為積極應(yīng)對人口老齡化，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、均衡合理、優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老服務(wù)體系，廣東省明確提出，到2023年底前，全省將基本建立起針對特殊困難老年人的定期探訪關(guān)愛服務(wù)機制。這一舉措旨在聚焦老年人群體中最需要關(guān)懷和幫扶的環(huán)節(jié)，通過制度化、常態(tài)化的探訪與關(guān)愛，切實保障他們的基本生活安全與身心健康，提升晚年生活的獲得感、幸福感和安全感。

一、明確對象，精準聚焦“特殊困難”群體
“特殊困難老年人”主要包括分散供養(yǎng)的特困老年人，以及因高齡、獨居、空巢、留守、失能、殘疾、重病、計劃生育特殊家庭等原因面臨生活困難、失能風險或情感缺失的老年人。探訪關(guān)愛服務(wù)機制的核心，正是要將有限的養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)先、精準地投向這些最需要幫助的群體。各地將組織力量進行全面摸排，建立詳實的信息臺賬，實現(xiàn)動態(tài)管理，確保底數(shù)清、情況明、對象準。

二、構(gòu)建體系，形成多方聯(lián)動工作格局
機制的建立并非單一部門的職責，而是一項系統(tǒng)工程。廣東省將推動建立健全黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與、家庭盡責的探訪關(guān)愛服務(wù)工作格局。民政部門將發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、共青團、婦聯(lián)等多方力量，整合社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員、專業(yè)社工、志愿者、鄰居、親屬等資源，共同組成探訪關(guān)愛服務(wù)隊伍。通過明確各方職責，加強協(xié)作配合，形成關(guān)愛合力。

三、規(guī)范內(nèi)容，提供“菜單式”貼心服務(wù)
探訪關(guān)愛服務(wù)絕非簡單的“上門看看”，而是包含了一系列具體、實在的內(nèi)容。主要包括：

1. 健康狀況探訪：了解老年人身體狀況，提醒或協(xié)助做好健康管理。
2. 生活安全評估：檢查其居住環(huán)境是否存在安全隱患，如用火、用電、用氣安全，以及防跌倒措施等。
3. 生活需求問詢：關(guān)注其日常生活起居有無困難，是否需要協(xié)助采購生活物資、聯(lián)系維修服務(wù)等。
4. 親情陪伴與精神慰藉：提供情感支持，傾聽心聲，緩解孤獨感，鼓勵參與社交活動。
5. 政策資源鏈接：及時傳達和協(xié)助申請相關(guān)的福利、救助、醫(yī)療等政策與服務(wù)。
服務(wù)將根據(jù)老年人的實際需求和能力狀況，提供差異化、個性化的支持。

四、創(chuàng)新方式，確保關(guān)愛“不斷線”
在定期上門探訪的基礎(chǔ)上，各地將積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，豐富探訪形式。對于行動不便或地處偏遠的老年人，將推廣電話、視頻等遠程探訪方式。鼓勵安裝必要的緊急呼叫設(shè)備、智能監(jiān)測設(shè)備（在充分尊重老年人意愿的前提下），提升風險預警和應(yīng)急處置能力。探索“時間銀行”等互助養(yǎng)老模式，鼓勵低齡健康老年人、志愿者等參與服務(wù)。

五、強化保障，推動機制長效運行
為確保探訪關(guān)愛服務(wù)機制落到實處、持續(xù)運行，廣東省將加強多方面保障：

• 制度保障：推動出臺具體實施方案或指導意見，明確服務(wù)標準、頻次、流程和記錄要求。
• 資金保障：加大財政投入，鼓勵社會捐贈，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障渠道。
• 人員保障：加強服務(wù)隊伍培訓，提升其專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。
• 監(jiān)督考核：將探訪關(guān)愛服務(wù)工作納入相關(guān)考核體系，建立反饋改進機制，確保服務(wù)質(zhì)量。

到2023年底基本建立這一機制，是廣東省完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵一步。它不僅是對特殊困難老年人個體需求的積極響應(yīng)，更是推動養(yǎng)老服務(wù)向基層延伸、向家門口覆蓋、向精準化發(fā)展的重要實踐。廣東將繼續(xù)深化探索，努力讓每一位老年人都能在專業(yè)、溫暖、持續(xù)的關(guān)愛中安享幸福晚年，為全國養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻“廣東經(jīng)驗”。